Правило — точно. Перед выборами каждый выбирает: голосовать — или взять выплату и на этих выборах не голосовать. Выплата — процент от медианного дохода, утверждённый референдумом; фиксированной суммы нет. Один бюллетень — один голос, множителя при подсчёте нет; голос усилен только тем, что доля каждого бюллетеня растёт, когда другие выходят. Платит бюджет по закону; кандидат не платит никогда. Вводит, меняет и отменяет правило только референдум всех граждан — простым большинством, без порога явки.

Протокол нигде не введён, пилот не проведён: доли, явка и числа об исходе выборов в главах — оценки, и победы на выборах протокол не обещает никому. Если глава говорит иначе, верны Точные ответы и Устав. Кандидату — десять вопросов и десять шагов. Гражданину, главе города, финансисту, жертвователю, журналисту, учёному, юристу — ответы по ролям. Всё действующее одним файлом: llms-full-ru.txt.

Опись норм и одиннадцать расхождений: заготовка единого устава¶

Глава: 08 — Имплементация Файл: 08_048k · v1 · 30 сентября 2026 (сессия 29.09.26) Источник: решение архитектора «закрывать пробелы по одному», первый пробел дорожной карты (006b §5) — текст, который можно принять. Сплошная опись нормативных положений по всем главам (145 русских файлов, 78 положений) и сверка слоёв между собой. Это документ передачи: он не устав, а то, из чего устав собирается. Решения архитектора по всем расхождениям внесены 30.09.2026 (§3).

1. Зачем этот раздел¶

Нормы протокола писались в разных главах в разное время и под разные поводы. Единый текст, собранный без сверки, стал бы ещё одним слоем поверх расходящихся. Раздел фиксирует три вещи: что уже записано как норма и где; где слои противоречат друг другу; какой скелет у будущего устава.

2. Опись по темам¶

Каждая строка — норма в том виде, в каком она стоит в источнике.

Формула и база. D = M × 1,5 × K (001, 004 §4.8). Коэффициент домохозяйства 1,5 зафиксирован, пересмотр раз в десять лет (002 §2.5, 049 разд. 4). В M входит оплата труда от работодателя; пенсии, пособия, инвестиционный доход, алименты не входят (002 §2.2). Бонус эффективности B = max(0, план − факт) × 30 % / N, через шесть месяцев после выборов и после аудита (004 §4.8, 049 разд. 6).

Источник данных. Административная отчётность, а не опрос; независимость от исполнительной власти; открытая методика; расчёт продолжается, пока публикует хотя бы один уполномоченный орган (002 §2.1, 049 разд. 8). Расхождение источников больше 10 % запускает аудит с аудитором от судебной власти и публикацией за 90 дней (002 §2.3, 049 разд. 7). Ни один местный чиновник не вправе влиять на переменные формулы (049 разд. 9). Правило пересчёта при смене методики записывается заранее (048g §3c).

Сроки. Размер D публикуется за 30 дней до выборов (003 §3.1). Окно декларации открывается рано и закрывается как можно ближе к выборам, по умолчанию за 5 дней; число выбирает юрисдикция (004 §4.1, 048j §2). Ранняя декларация — премия 5–10 % и выплата сразу, финансируется из поздней скидки (004 §4.9). Поздняя выплата после выборов тому, кто не взял и не голосовал, — со скидкой (048i §5b). Выплата привязана к календарю цикла, а не к факту проведения выборов (048g §3b). Раз в цикл, не ежемесячно (033c §5).

Кто получает. Доля всем без исключений; каждое «кроме» — только через референдум (004 §4.3c, 048g §3b). Стопроцентное автоматическое зачисление, без заявлений и очных процедур (042 §73.5, 001b §7). Деньгами на личный счёт, не сертификатами и не зачётом (048g §3b, 048h §6). У кого нет смартфона — лично по документу (048i §5c).

Защита дивиденда. Не подлежит аресту, взысканию, удержанию, залогу, уступке и зачёту; не учитывается при назначении пособий; не может быть обеспечением по займу; исключение — алименты в пределах, установленных судом (037, «Статья N»). Не облагается налогом (048g §3b).

Две кнопки. A — голосую; B — беру сумму: добровольный и обратимый выход на один цикл, право возвращается автоматически (001b §0–1). (Пометка 02.10.2026: «обратимый» здесь значит «на следующих выборах»; в пределах одних выборов выход окончателен — решение 7 в §3 и статья 5 устава.) Нормы «голос считается за три» нет: каждый бюллетень считается за один, вес возникает из арифметики (033c §9b). Голос взявшего погашен; бюллетень за него — двойная трата, и отвечает за неё участок, а не человек (048f §4b–4c, 001c §3). Взявший сохраняет все прочие права (033c §1).

Два уровня решений. Правила — введение, отмену, параметры — решают все граждане на референдуме, включая взявших сумму; управленцев выбирают оставшиеся; управляющая когорта не может тронуть дивиденд (048g §6b). Прочие референдумы протокол не меняет (048g §6b).

Защита параметров. Пять параметров устава: источник, формула, автозачисление, выбор заново каждый цикл, никаких одобрений и вето; изменение любого — новый референдум (042 §73.6, 059e §3, 001b §7). Замки на щели отката: зачёт D как дохода, выплата не деньгами, сужение круга, смена методики, затруднение выбора, отмена выборов (048g §3b). Открытый код, мультиподпись, право на форк (057c §6).

Счётчик. Ежедневно в течение окна публикуются числа A, B и не объявивших, по каждому участку, в машиночитаемом виде, без права приостановки; счётчик входит в текст референдума (004 §4.7, §4.7b).

Подсчёт. Бюджетное тождество: бюджет дивидендов = число B × D (048f §3.2). Баланс участка: записи = голоса + суммы + молчащие (048i §5b). Три канала: сумма, открытый голос с токеном, тайный бумажный бюллетень — обязателен (048i §1). Все токены публикуются без имён (048i §5c). Порог расхождения каналов записан заранее; превышение — повтор на участке для бумажного канала (048i §5b, 048j §4).

Принуждение и скупка. Уведомление человеку в момент взятия суммы по его записи, срок на оспаривание, условный бюллетень (048i §5c). Давление на выбор — уголовная норма (037, 048h §6). Публикация числа отказов от суммы по участкам и порог аномалии; проверяют покупателя, а не человека; сам выбор никогда не основание для подозрения (019d §4b).

Суды. Шесть споров, сроки в днях, право иска у каждого затронутого и у каждого кандидата, открытые данные — доказательство по умолчанию; присяжные по жребию не из округа спора (048j §3–5).

Референдум. Сумма и формула в тексте бюллетеня (045 §45.7). Без кворума (045 §45.7). Строка: «оба права — голосовать и не голосовать — сохраняются навсегда; изменение возможно только новым референдумом» (045 §45.6).

3. Одиннадцать расхождений — решения архитектора¶

Все одиннадцать закрыты 30 сентября 2026 года. Сквозной принцип, которым решена половина из них: протокол даёт право на выплату как стимул, а не методы её устройства. Методы — задача экспертов и каждой страны.

#	Расхождение	Решение
1	Размер выплаты	Суммы нет — есть процент от медианного дохода; для страны он превращается в сумму, но задаётся обязательно процентом. Любой, который даёт результат; мерка — желанен для 40–50 % населения
2	Кто решает о проценте	Сначала открытые дебаты: народ с популистами тянет к максимуму, экономисты — к норме, чтобы не уйти в банкротство; «это будут самые эпичные дебаты во всех странах». Потом референдум, хоть с десятью вариантами; процедуру выбора из нескольких прорабатывают юристы и социологи. Сам размер вторичен: «главное запустить любую», затем корректировать референдумом в любую сторону. Важна смена парадигмы. Право совета менять K (049, 002) убрано
3	Как часто менять	Не чаще раза за цикл: «слишком быстро менять не надо, чтобы не делать фарс; цикл должен быть, чтобы оценить результаты». Простое большинство. Охлаждение в восемь лет и потолок 3 % бюджета (018 §34.6) сняты
4	Какая медиана и за какой срок	Не норма протокола, а настройка по стране: «задача для экономистов-профи вывести баланс». В уставе остаётся только независимость органа, считающего медиану, и открытая методика
5	Тайна выхода	Тайна нужна бюллетеню. Выход из голосования и раньше никто особо не скрывал; специально прятать его не надо и давить в эту сторону ценой эффективности выхода и денег — тоже. Поимённо статус не публикуется, видны цифры по участкам; если защита тайны усложняет получение денег — выбирается простота
6	Когда приходят деньги	Важна точность стимула: выбрал — получил сразу и сразу попал в счётчик. Ранним сверху надбавка 5–10 %; не выбравшим — поздняя выплата со скидкой
7	Можно ли передумать	Нет. Взял деньги — вышел окончательно. Если оставить возврат, будет сговор: массово берут деньги, потом идут голосовать, и подсчёт теряет смысл. Норма переключения из 048h §6 убрана; от принуждения остаются уведомление, срок на оспаривание, условный бюллетень и уголовная норма
8	Поздняя скидка	20–30 %, точное число подбирается в пилоте
9	Кому положена выплата	«Мы не меняем систему голосования до внедрения. Может быть потом». Право на деньги имеет каждый, у кого сегодня есть голос. Вопрос о голосе — по сути вопрос о налогах, и он давно решён: резидент или нерезидент, сколько надо пробыть в стране; оплачиваемый голос живёт по той же логике
10	Цикл и несколько выборов	Цикл — тот, что у юрисдикции сегодня. Каждый уровень власти платит на своих выборах из своей медианы и своего бюджета; процент на каждом уровне утверждается отдельно
11	Бонус за экономию бюджета	Убран. Пока одна выплата. Вторая выплата или растянутые (раз в год вместо раза в цикл) — вопрос устройства стимула, «один раз много или регулярно, но меньше»; на обсуждение и экспертам

Двенадцатое решение — про того, кто ничего не выбрал (006b §6): он остаётся с голосом, и он контролёр. Его деньги ждут его до следующих выборов; придя за ними в любой момент цикла, он проверяет, не «проголосовал» ли кто-то по его записи. Свидетель против вброса (048i §5b) работает весь цикл, а не тридцать дней.

Тринадцатое решение, 02.10.2026, — про год, когда бюджет не может заплатить (вопрос аудита, 040m §4): «бюджет копится на следующий цикл четыре года, или берётся целевой кредит городом. Выплата для города — как налоги для человека. Смерть и налоги: должно работать в обе стороны». Выплата — безусловное обязательство юрисдикции: гражданин не может ответить налоговой, что у него нет денег, — он копит или занимает; так же и юрисдикция перед гражданином. Нехватка средств не даёт права уменьшить, отложить или отменить выплату (048m, статья 8, часть 5). Два следствия: накопление по годам делает цену правила видимой каждый год, а не раз в цикл; заём даёт второй термостат — кредиторов: слишком высокий процент сразу виден по цене долга, и город, проголосовавший за него, идёт к банкротству тем же путём, что корпорация, выплатившая слишком много дивидендов (018 §34). Архитектор о роли юристов и о страхе перед этой нормой: «да, юристы нужны, но нужно на референдум выносить, и это правило; а города-банкроты есть и без протокола — нечего тут бояться». Поэтому норма входит в текст, выносимый на референдум (048m, статья 15), а сравнивать её надо с действующим порядком, при котором города банкротятся и без всякой выплаты избирателям (019).

Четырнадцатое решение, 02.10.2026, — про срок медианы. Проверка по ролям (040m §5g) показала, что устав не говорит, месячная медиана или годовая, и финансист по формуле D = p × M считать не может. Архитектор: «надо данные последние за двенадцать месяцев». Медиана берётся за последние двенадцать месяцев, по которым опубликованы данные; процент p относится к этой годовой величине (048m, статья 2). Какой доход считать — заработок или весь доход — и как усреднять, остаётся экономистам. Расчёт для города США на миллион жителей — в 1e.

Предложение к пятнадцатому решению, 07.10.2026, — кто считает медиану. Архитектор, в разборе Гольдшайда (040o): медиану считают, чтобы собирать налоги; занизят её — упадут налоги; «нам как раз нужен зависимый и оплаченный государством орган». Следствие для устава: статья 2, часть 2, сейчас требует орган, независимый от исполнительной власти, а налоговая — её часть. Предлагаемая замена: «медиану рассчитывает орган, собирающий налоги с доходов, по той же базе и той же методике, по которой он их собирает; методика открыта». Независимость заменяется обратным интересом: занижение медианы стоит казне больше, чем экономит на выплате. Четыре требования 002 (отчётность, регулярность, сверка, устойчивость) остаются; меняется только второе. Формулировку подтверждает архитектор; до этого устав не правится.

Из того же принципа «право, а не методы» экспертам уходят ещё два вопроса из 006b §6: фиксировать процент или целевую долю выхода (развилка Дейлса) и платить из строки бюджета или из отдельного фонда.

Из принципа «не меняем систему голосования» следует и ответ на пробел о формуле мест (006b §5, п. 7): мандаты считаются так, как считаются сегодня; протокол в это не входит.

4. Скелет устава¶

Текст по этому скелету написан 01.10.2026 — глава 48m.

Четырнадцать статей, (в написанном уставе 48m их шестнадцать и приложение; расхождений в заголовке одиннадцать, решений архитектора в §3 — тринадцать) каждая — из существующих норм, с номером источника: формула и источник; процент и его установление дебатами и референдумом; окно, немедленная выплата, надбавка ранним; две кнопки, окончательность выхода и погашенный голос; не выбравший как контролёр и поздняя выплата до следующих выборов; защита дивиденда; счётчик; статус выхода и цифры по участкам; бюджетное тождество и три канала; суды; принуждение и скупка; два уровня решений и изменение не чаще раза за цикл; замки отката; строка бюллетеня и переходные положения пилота. Отдельной строкой — принцип «право на выплату, а не методы». Целевой объём — девять страниц (006b §3, строка Накамото). Настройки страны — медиана, источник денег, число выплат, правовой маршрут — отдельным приложением в конце.

4b. Статья «Санкции» — черновик лестницы по Остром¶

Принцип Остром: нарушителя наказывают по ступеням — первый раз мягко, повтор жёстче, систему на выход, — и наказывают сами пользователи или те, кто перед ними отвечает. Нормы в репозитории есть, каждая в своём разделе; здесь они расставлены по порядку. Ничего нового не вводится.

Нулевая ступень — избиратели, без юридической части. Архитектор: «власть, которая мухлюет, у тех, кто не взял 700 долларов, сразу будет выброшена в помойку или будет вынуждена оправдываться и защищаться, и это тоже даст информацию для голосующих». Оставшиеся отказались от суммы ради голоса, у них горизонт и вес втрое; мухлёж на их глазах стоит власти следующих выборов без суда, а оправдание — само по себе информация (035 §84.3: четыре ответа власти, все проигрышные). И это касается своих: «стратеги могут выкинуть даже своего кандидата, узнав, что он мухлюет; они не хотят побеждать нечестно — это как на соревнованиях: нечестная победа не даёт славы». Оставшийся заплатил за участие в честной игре, и подтасовка своего кандидата обесценивает его покупку; у кандидата исчезает страховка «свои простят», которая сегодня бесплатна, потому что бесплатен голос (029.10: бегун без секундомера — теперь с секундомером). Образ архитектора: «это как болельщики, которые явно видели, что их игрок забил рукой и от этого команда победила, — даже между собой будут спорить, точно ли бил рукой и честная ли это победа. Никто не хочет болеть за жуликов». Сегодня спора нет, потому что нет болельщиков — есть зрители, которым всё равно, кто забил; оставшийся после протокола — болельщик, заплативший за билет, и спор о руке он заведёт сам, внутри своих. Юридическая лестница ниже — для того, чего выборы не достают: отдельной комиссии, отдельного покупателя, отдельного лжеца.

Кто	Что	Первый раз	Повтор	Система
Гражданин	заявил «не голосовал» ради поздней выплаты, а голосовал (048i §5b)	возврат суммы	штраф	как ложное заявление
Комиссия участка	бюллетень за вышедшего — двойная трата (048f §4c)	повтор на участке для бумажного канала при превышении порога расхождения (048i §5b, 048j §4)	роспуск комиссии	массовый двойной учёт — хищение бюджетных средств
Покупатель голосов, принудитель	давление на выбор, скупка (019d §4b, 048h §6)	проверка покупателя по денежным потокам, не человека	уголовно	—
Власть	задержала выплату, остановила счётчик, сменила методику (048g §3b)	суд в дни, иск от любого затронутого, открытые данные как доказательство (048j §5)	автоматический пересчёт по заранее записанному правилу (048g §3c)	замок референдума: отмена только голосованием против собственных денег (048g §6b)
Источник данных	расхождение с контрольными больше 10 % (002 §2.3)	аудит от судебной власти, публикация за 90 дней	замена источника (правило четырёх агентств, 049 §8)	расчёт продолжается, пока публикует хоть один

Три правила Остром, которые здесь выполнены: наказывают запись и участок, а не человека — «сам выбор никогда не основание для подозрения»; смотрят сами пользователи — параллельный подсчёт, токены, не выбравший как контролёр; суд дешёвый и быстрый — 048j.

5. Слабое место¶

Опись собрана сплошным чтением, но сверка «норма или рассуждение» — суждение: часть положений стоит в источниках как довод в споре, а не как статья, и при сборке устава каждое придётся переформулировать. Пять решений из двенадцати передают вопрос экспертам — медиана, выбор из нескольких процентов, число выплат, цена или количество, фонд или бюджет; устав будет коротким именно потому, что этих ответов в нём нет, и первый же критик назовёт это пустыми местами. 🟡

Связанные: 006b (дорожная карта) · 049 (устав для муниципалитета, статья X) · 004 §4.7 (статья XIV) · 042 (ядовитая пилюля, пять параметров) · 048f (двойная запись) · 048g (откат) · 048i (три канала) · 048j (суды) · 037 (защита дивиденда) · 001c (вилки)